“角色”的转换
——酉酬镇发展脐橙产业启示之“政府引导篇”
按：十年前，酉阳的农业产业发展稍微有点模样的应该就是酉东片区的脐橙。而目的不是套项目资金，而是认认真真搞脐橙产业的是偏柏的吴金伍。于是那段时间对酉酬和吴金伍的基地建设和产业发展有了点粗浅的思考，写了几篇报道。又是脐橙丰收的季节，不知道现在吴金伍还好不好。
8月2日，记者在酉酬镇看到，漫山遍野到处是郁郁葱葱的脐橙林，绿油油的果实缀满枝头，特别是古田、岩桑、回龙沟、那七坝4大片长势喜人。据镇负责人介绍，酉酬镇脐橙种植面积达11000亩，户均2.7亩，其中2000亩已经开始挂果。“只要有6000亩挂果，3年后脐橙的产值将超过镇其他所有项目。”镇长杨成国自豪地说。
据记者了解，我县进行农业产业结构调整这么多年来，达到酉酬镇这样规模的并不很多，探寻酉酬镇脐橙产业发展的道路，不难得出这样的启示，要培育一个骨干产业，政府必须实现“角色”转换，由“管家型”变成了“保姆型”。
让农民自己“心动”和“红眼”
酉酬镇耕地面积广，土地肥沃，但是传统农业无法增加老百姓的现金收入，很有必要进行产业结构调整。但是土地是农民的，让他们种什么才有市场和效益呢？既不能强迫，又不能放任自流，因此在引导农民调整产业结构方面，酉酬镇党委、政府可谓煞费苦心。
2003年，20多年前就开始发展经果林的徐诗贵从湖南引进纽荷尔脐橙进行高枝嫁接成功，把纽荷尔脐橙改良为“酉水河脐橙”，徐诗贵的水果收入从此每年都是几万元甚至上10万元以上。他对老百姓说：“土地用来栽水果一年能收入5万元，如果种玉米10年都搞不倒。”如果徐诗贵的现身说法让周围的群众有点儿“眼红”的话，那么镇党委政府以此为契机带村干部到湖南里耶参观学习则让群众彻底动了心。2004年7月1日，利用建党节日，镇党委包了7台中巴车，把村干部和能人组织起来，由镇党委书记李彬亲自带队去里耶。村干部和能人们看到那大片大片的果林，听到当地果农的介绍，羡慕得不得了，回来后都自觉自愿开始大规模种植脐橙，政府没费多大口舌就把这个产业发展起来了。
为农民“开路”和“搭台”
产业发展起来后怎么办？一开始镇党委、政府就提出“政府引导、市场推动、大户带动、农户联动”的果业发展思路，充分尊重市场经济规律，充分尊重老百姓的自主权，并充分发挥政府的引导作用，精心扶持。
这种“扶持”其实就是做“保姆”工作，表现为镇党委政府整合资源，搭建平台，为果农发展“开路”。比如：整合镇内资金和镇外资金，帮助果农解决资金投入不足的问题；协调有关部门，解决水、电、路等问题；成立协会，整合镇内干部职工配置，抽调精干人员为产业服务；进行技术培训，提高产业科技含量；和外地公司联系，帮助果农寻找市场。目前与北京一家公司已经签约。据镇上介绍，今年以来，镇政府和协会举办脐橙技术培训班6期，培训人数达到300余人次。古田村的田太爱，2002年开始栽植纽荷尔脐橙，通过技术培训后，他把果园面积扩大到了60多亩，栽植酉水河脐橙5200株，并搞起了“猪—沼—果”立体种养模式，今年开始挂果，预计纯收入达到2万多元，再过两年将进入丰产期，产量可达10万公斤，产值2
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